专家共论区域优势互补 探索治理“大城市病”优化开发模式

　　中新网北京新闻12月19日电 (杜燕  徐婧)为期两天的北京党建引领接诉即办改革论坛在京举办。来自北京、天津、河北、内蒙古等省份的多名专家从不同视角对近年来区域协同方面的实践进行分享交流，为推动基层治理提供可参考的经验。

　　北京党建引领接诉即办改革论坛18日至19日在京举办。论坛以“群众诉求驱动超大城市治理”为主题，立足为民服务、突出治理变革，围绕城市治理的重大课题进行了深入探讨，共同推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　据介绍，在过去一年，北京市落实京津冀协同发展“十四五”实施方案，启动新一轮疏整促专项行动，加强统筹协调，完成桥下空间、街巷治理等各项年度任务。全力支持雄安新区建设，“三校一院”项目进展顺利。推动出台支持城市副中心高质量发展意见，综合交通枢纽等一批重大工程加快推进，与北三县一体化发展取得积极进展。

　　北京非首都功能疏解取得成效，人口疏解实现重大进展，常住人口呈现下降态势。“大城市病”得到有效缓解，近年来北京通勤压力显著下降。绿色发展水平明显提高，大气质量大幅改善，取得了协同治霾的阶段性成果，区域河流水质稳步向好。产业转型升级稳步推进，产业联动发展态势日益显现，区域创新发展势头良好。尤其是京津冀相关城市政府服务热线部门坚持民有所呼、我有所应，着力建设区域性政府服务热线大体系，逐步推进共享信息，协调联动处置复杂疑难问题和共同发挥城市社会风险监测预警作用，共同稳步提高热线服务水平，提升人民满意度，彰显了各城市良好的政府形象。

　　2016年12月15日至16日，京津冀三地政府服务热线协同发展第一次全体会在北京召开。北京、天津和石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定和沧州等十个城市的政府热线主管领导及负责人参加了会议。通过了《关于建立京津冀相关城市政府服务热线协同发展机制的工作方案》，共同签署了《推动京津冀相关城市政府热线协同发展框架协议》，三地相关城市间的群众诉求转送、信息共享、应急信息协调联动处理等工作机制由此运转起来。

　　2017年3月，北京和张家口热线高效联动，成功帮助9名北京自驾游客平安脱离官厅水库放水被困“孤岛”的险境。几年间，三地热线就已形成了联动配合的工作基础。

　　平行论坛上，来自中国社会科学院生态文明研究所、中央党校(国家行政学院)公共管理教研部、北京大学政府管理学院公共政策系、中国社会科学研究院政治学研究所政治制度研究室、中山大学数字治理研究中心和西南交通大学地方政府评价中心的专家，围绕“区域优势互补有效治理城市”进行主题演讲，旨在打通理论和实践、融合传统和数字、贯通现实和未来、联接国内和国际、以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀等多区域协同发展和政务服务合作，探索超大城市、特大城市等人口经济密集地区有序疏解功能、有效治理“大城市病”的优化开发模式。(完)