通州创新“全域协同”模式 破解非机动车停放难题

　　中新网北京新闻11月7日电  记者从北京市交通委获悉，北京50个轨道站点及40处“学医景商”重点场所“一站一策”精准治理工作已全面完成，90个重点点位非机动车停放秩序明显改善。其中，通州区在地铁6号线潞城站试点推行非机动车停放“全域协同”治理新模式，推动该站高峰时段拥堵时长下降80%以上，群众满意度从52%大幅提升至96%，为全市提供了一套可复制、可推广的治理样本。

北京地铁6号线潞城站周边非机动车停放有序。北京市交通委供图

　　“10+21”攻坚，打破壁垒组建治理“攻坚队”

　　作为通州区东部连接行政办公区、人大通州校区并辐射北三县的重要交通枢纽，地铁6号线潞城站日均客流量超过6万人次。治理前，站点周边共享单车淤积、私家车违停与“黑车”非法揽客等问题交织，高峰时段拥堵常态化，交通安全隐患突出。

　　为破解难题，通州区打破常规，成立了由潞城镇党委副书记、镇长牵头的工作专班，创新实施“10+21”专项治理行动，即10天集中攻坚解决突出问题、21天巩固提升防止反弹。抽调交通、综治、综合行政执法等力量，组建跨领域“攻坚队”，依托“吹哨报到”机制联动区级执法部门，以“文明积分”动员志愿者广泛参与，构建起“政府主导、社会协同、公众参与”的全域协同治理新格局。

　　挖潜增位，系统治理实现“旧貌换新颜”

　　面对停车资源不足的短板，通州区积极挖潜闲置空间，利用腾退公交场站空间、改造机动车停车场等方式，建成可容纳4000余辆非机动车的专用停车场；同时协调利用运河东大街北侧战略留白地块改造为临时停车场，新增非机动车停车位2100个，进一步补充停车供给。停车场内通过施划清晰停车标线、设置物理隔离设施、分类分区管理及安排志愿者定点值守引导，实现“车头朝向一致、线内规范停放”。

　　刚柔并济，执法与引导双线发力

　　在治理过程中，通州区坚持疏堵结合、刚柔并济。

　　刚性执法方面，区交通委、交通支队与属地乡镇联合开展高频执法，累计清拖无序停放非机动车480辆、劝离违停非机动车3500辆次，查处“黑车”揽客32起，形成有力震慑。

　　柔性引导方面，在站点出入口、停车场等关键点位实行“高峰定点值守+平峰流动巡查”，实时疏导交通、处置违规行为。同时，创新运用“文明积分”激励机制，构建“服务—积分—激励—再参与”的良性循环，有效引导群众形成文明停放习惯。

　　系统治理推动潞城站从交通“堵点”蜕变为秩序“亮点”，如今站点周边车辆停放整齐有序，占道乱象彻底扭转，高峰时段拥堵时长下降80%以上，通行效率大幅提升，群众满意度从52%提升至96%，治理成果惠及广大通勤群体，群众获得感、幸福感持续增强。

　　作为城市副中心的重要交通窗口，潞城站的成功实践不仅为全市轨道站点治理提供了“副中心样本”，也进一步强化了区域辐射带动作用，为京津冀协同发展注入交通治理新动能。

　　北京市交通委有关负责人表示，下一步，北京交通部门将总结推广潞城站非机动车停放秩序治理经验，聚焦轨道站点、公交站点及“学医景商”等重点区域，坚持疏堵结合、标本兼治，不断优化设施供给、强化执法监督、压实企业责任，切实提升市民出行体验与城市交通治理水平。（完）